Rue Frontenac - Le non-dit du budget Flaherty






Le non-dit du budget Flaherty PDF Imprimer Envoyer
La chronique de Michel Van de Walle
Lundi, 06 juin 2011 19:48

la surface des choses, on pourra dire que les Conservateurs ont rempli leurs engagements. Et qu'ils ne nous ont pas rserv de surprises, dans ce nouveau budget du ministre des Finances, Jim Flaherty.

Comme ils s'y taient engags en campagne lectorale, les Conservateurs font ce qu'ils ont promis: ils entendent verser une compensation de 2,2G$ au Qubec pour l'harmonisation de la taxe de vente et ils vont couper les subventions publiques aux partis politiques fdraux.

Avec leur quasi droute au Qubec, d'autres se seraient attendus ce que la promesse lectorale sur la TPS/TVQ fasse long feu, ou soit reporte aux calendes grecques. Mais le revirement aurait t trop gros. Dj que le cynisme des lecteurs l'endroit de la classe politique est plus intense que jamais, renier cette promesse faite aux Qubecois aurait dtruit tout jamais toute chance des Conservateurs de faire un jour des gains ici pour au moins une ou deux gnrations.

Quant aux coupes dans les subventions publiques aux partis politiques, c'est la faon qu'ont trouv les Conservateurs de dtruire leurs ennemis politiques, surtout les Libraux et le Bloc qubcois. Ces deux partis auront beaucoup de misre survivre cette mesure anti-dmocratique.

Mais bon, c'tait dans la plate-forme lectorale conservatrice et personne n'est surpris de voir le ministre Flaherty y donner suite. On vous avait prvenus avant l'lection, peut-il rtorquer.

Dans quels programmes le ministre Flaherty fera-t-il ses coupes? Le budget est plutt muet sur cette question. Photo d'archives

Si, donc, ce nouveau budget ne comporte pas de surprises, il y a beaucoup de non-dit.

Dans le budget prcdent du 22 mars, il y avait ce chapitre sur les Examens stratgiques qui tait un peu pass sous le radar. Mais on y voyait dj les ingrdients d'un retour l'quilibre plus vite que ce que le projections laissaient croire. Pas tonnant qu'en campagne lectorale, les Conservateurs ont ensuite promis de sortir du rouge une anne plus vite que prvu.

Quelles coupures ?

Mais voil: le nouveau budget est totalement silencieux sur les cibles des coupures. Tout comme l'tait d'ailleurs la plate-forme lectorale conservatrice.

Les conomies vises par les Conservateurs sont de un milliard de dollars (G$) l'an prochain, de 2G$ l'anne suivante pour atteindre les 4G$ rcurrents compter de 2014-15. C'est ce qui leur permet d'estimer que le budget fdral reviendra l'quilibre cette anne-l, un an plus vite qu'anticip si rien n'tait fait.

Avec des oprations annuelles qui jouent dans les 250G$, certains diront que de trouver quelques milliards par anne est chose relativement simple. Que la bureaucratie fdrale est grasse et qu'il y a place couper. Mais en fait, dans ces 250milliards, il y a de trs gros morceaux qui vont en transferts aux particuliers (chmage, prestations aux ans, etc), en transferts aux provinces (prquation, sant, ducation) et au service de la dette.

En fait, l'Examen stratgique porte sur les 80G$ de dpenses des ministres votes par le Parlement. Chercher terme les rduire de manire rcurrente de 4G$, c'est couper 5%.

Depuis qu'ils sont au pouvoir, les Conservateurs ont commenc comprimer dans les dpenses et liminer les programmes qui ne constituent pas une mission fondamentale. On a vu de beaux exemples de coupures, notamment dans le secteur culturel, qui ont provoqu des remous au Qubec lors d'une prcdente lection.

Les Examens stratgiques existent depuis 2007. Or, en 2010-11, les conomies rcurrentes gnres aprs trois exercices ne sont que de 987M$, selon le dernier budget. Cette anne, cela devrait monter 1,4G$. compter de 2012-13, l'an prochain, le ministre de la Dfense doit tre mis contribution avec des coupes de 525M$ puis de 1G$ les annes suivantes. Avec les achats de matriel qui sont prvus (le F-35, les nouvelles frgates, etc), on se demande comment ce sera possible.

Si, bien sr, on ne peut tre contre une revue des dpenses de fonctionnement ou des moyens prendre pour augmenter la productivit, cet Examen va aussi s'attarder sur la pertinence et l'efficacit des programmes. Il faut qu'ils soient davantage conformes aux attentes des Canadiens, dit en substance le gouvernement.

Pas seulement dans le gras

Comme dans tout exercice d'assainissement budgtaire, couper les premiers dollars, ou les premiers millions pour un gouvernement, peut tre relativement facile. Mais plus on avance, plus les coupes font mal. Dj, les prcdentes, ont fait grimper dans les rideaux. Pour parvenir 4G$ par anne de manire rcurrente, on sabrera plus que dans le gras.

Mais nulle part dans ce budget, non plus que dans la plate-forme pour la dernire lection, les Conservateurs se sont montrs prcis sur leurs intentions. Quels programmes ne correspondent pas aux priorits des Canadiens? En fait, aux priorits que les Conservateurs estiment tre celles des Canadiens?

Stay tuned. Le non-dit de ce budget finira bien par se rvler petit petit au fil des prochains mois.


Commentaires (2)

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Encourager la classe moyenne
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Suite au commentaire de YR, je ralise que je suis pas mal tanne d'entendre que ce serait encourageant de serrer la vis aux paresseux. Comment on va les dpartager? Par leur dclaration d'impts? Mais, des paresseux, il n'y en aurait-il pas qui gagne plus de 80K? Commenons donc par stopper le capitalisme sauvage qui svit et on se conduira probablement moins comme des crabes dans un panier! Une augmentatin de l'imposition aux entreprises est ncessaire, n'ayons pas peur, les entreprises ne s'en iront pas, tant qu'y a une piasse faire! Exigeons un niveau de vie dcent pour tous et chacun, restons humains. Ouf, a fait du bien.
Annie G. , juin 08, 2011
L'tat providence
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Ceux qui contribuent outrance l'tat providence sont essouffls (la classe moyenne) les riches s'en sauvent avec le systme lgal qu'ils ont mis en place leur permettant toutes sortes d'abris fiscaux quand ils ne vont pas mettre en argent ailleurs dans des paradis fiscaux comme la Jamaque. D'accord pour aider les dmunis, mais au moins serrer la vis aux paresseux, ce serait un encouragement pour ceux qui se font siphonner par les impts et les taxes. Je sais que c'est plus facile dire qu' faire, mais au moins il faut essayer.
YR , juin 07, 2011

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